為穩(wěn)定棉花市場，保護(hù)棉農(nóng)利益，新年度剛剛開始就在10月份國家先后兩次共決定收儲(chǔ)122萬噸棉花，其收儲(chǔ)量已占新年度全年棉花總產(chǎn)量的15%。這在我國歷史上前所未有，力度不可謂不大，但從目前運(yùn)行過程中的實(shí)際效果看，國家儲(chǔ)備棉的兩個(gè)目的均未達(dá)到，表現(xiàn)在目前棉花現(xiàn)貨和期貨市場的棉花價(jià)格繼續(xù)下跌，棉農(nóng)仍在賠本賣棉花兩方面，棉農(nóng)并沒有從這次國家棉花儲(chǔ)備中真正受益。

　　一、目前籽棉收購價(jià)平均在2.20元/斤～2.40元/斤之間，距離3.00元/斤左右的棉農(nóng)保本價(jià)仍有較大差距，目前棉農(nóng)仍處于虧損之中。

　　二、因?yàn)閮?chǔ)備棉是國家和棉花加工企業(yè)或流通企業(yè)直接交易，按照目前的籽棉收購價(jià)格及棉花儲(chǔ)備價(jià)格看，能保證棉花加工企業(yè)有一定的利潤空間，但棉農(nóng)并沒有享受到。

　　三、由于前期內(nèi)地質(zhì)檢體制改革進(jìn)展并不順利，一是企業(yè)數(shù)量少，二是分布不均勻。拿天津來看，全市目前只有7家大包型企業(yè)，有的區(qū)縣甚至連一家都沒有，因此并不方便棉農(nóng)售棉，棉農(nóng)也不可能把棉花都送到大包型企業(yè)交售，因?yàn)榧由线\(yùn)輸費(fèi)、搬倒費(fèi)，路途過遠(yuǎn)對(duì)棉農(nóng)來說也未必合算。而小包型企業(yè)由于不能參與收儲(chǔ)，籽棉收購價(jià)格明顯低于大包型企業(yè)，棉農(nóng)交售棉花沒有得到好處。

　　四、棉農(nóng)和棉花加工企業(yè)不一樣，棉農(nóng)沒有一點(diǎn)應(yīng)變權(quán)，無論價(jià)格高低，棉農(nóng)最終是必須把棉花賣掉，而棉花加工企業(yè)基本上是可控的，可干可不干。因此面對(duì)目前的局面，棉農(nóng)沒有選擇只能虧損，這也是棉農(nóng)哭泣的原因。鑒于上述情況，本年度的棉花收儲(chǔ)目前并沒有給廣大棉農(nóng)帶來實(shí)質(zhì)的利好，棉農(nóng)也沒有享受到國家棉花儲(chǔ)備政策帶來的好處，棉農(nóng)仍在虧損，因此建議國家抓緊制定加大對(duì)棉農(nóng)直補(bǔ)的政策措施，并盡快落實(shí)到位。