范圍涉及85萬人

　　金牛區(qū)“北改”的大致范圍為：東起解放路-川陜路，西至西大街-金牛大道(老成灌路)，南抵一環(huán)路(局部至府河)，北至繞城高速金牛北邊界，面積約85平方公里，涉及人口85萬人。

　　涉及13個街道辦

　　含駟馬橋、荷花池、人民北路、五塊石、九里堤、營門口、沙河源、西華、鳳凰山、天回鎮(zhèn)10個街道辦事處全部轄區(qū)和撫琴、茶店子、金泉3個街道辦事處部分轄區(qū)。

　　5大舊城改造片區(qū)

　　金牛區(qū)“北改”中，舊城改造有五大重點片區(qū)，主要包括：人民北路-火車北站片區(qū)、解放路-曹家巷駟馬橋片區(qū)、沙灣路-鐵二局西南交大片區(qū)、金牛大道-茶店子金牛賓館片區(qū)、川陜路-天回舊場鎮(zhèn)片區(qū)。

　　3大新區(qū)開發(fā)片區(qū)

　　金牛區(qū)新區(qū)開發(fā)有三大重點片區(qū)，主要包括：北新干道-鳳凰山片區(qū)、北新干道-國際商貿(mào)城片區(qū)、沙西線“198”片區(qū)。

　　成都市“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略中的“北改”(城北片區(qū)改造)昨日又有了新進展———節(jié)后上班第一天，金牛區(qū)舉行“北改”千人誓師動員大會，金牛區(qū)區(qū)委也以一號文件形式下發(fā)推進“北改”龍頭工程的意見。成都商報記者從大會上了解到，金牛區(qū)“北改”大致范圍已經(jīng)出爐，涉及轄區(qū)13個街道的全部或部分區(qū)域，包括五大舊城改造重點片區(qū)和三大新區(qū)開發(fā)重點片區(qū)。

　　金牛區(qū)區(qū)長蘇鵬稱，“北改”是金牛區(qū)貫徹落實市委“五大興市戰(zhàn)略”的一號工程，將舉全區(qū)之力、集各方之智，力爭“一年出形象、三年見成效、五年大變樣”，加快推動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)品質、城市品質和市民生活品質，最終把“北城”打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市、現(xiàn)代生活“三位一體”，高端化城市業(yè)態(tài)、多樣化城市生態(tài)、特色化城市文態(tài)、現(xiàn)代化城市形態(tài)“四態(tài)合一”，宜商宜業(yè)宜居、更加宜人的現(xiàn)代化城市。

　　-重點區(qū)域

　　5年逐步實施 并非大拆大建

　　舊城改造須征得群眾同意

　　按成都市確定的原則，“北改”包括“優(yōu)化區(qū)”、“整治區(qū)”、“新建區(qū)”三類。蘇鵬稱，金牛區(qū)五大舊城改造片區(qū)屬“優(yōu)化區(qū)”，目前已儲備30個項目，今年擬啟動14個。在整治區(qū)方面，正在梳理一批無法實施舊城改造但環(huán)境比較差的區(qū)域，近期啟動集中整治。而三大新建區(qū)正在洽談一批項目，今年要開工一部分。

　　在規(guī)劃方面，蘇鵬表示，人民北路城市規(guī)劃方案已完成，屬舊城改造。新建片區(qū)內(nèi)，國際商貿(mào)城片區(qū)城市設計也已完成，今年上半年啟動實施。他解釋說，“北改”一年出形象，主要是指基礎設施建設、中小院落整治。而項目要見成效，需要有一個較長的過程。

　　“北改”并非大拆大建，而是一個點一個點實施，以點帶面推進。蘇鵬表示，“北改”總體時間是5年，是個漸進過程。在舊城改造上，必須征得廣大改造區(qū)域群眾同意才能實施。“如果群眾同意率達90%，我們就實施；如果不同意，就不實施。區(qū)域規(guī)劃、補償安置方案要和老百姓見面，成熟一個，改造一個。成熟一片，改造一片”。“目前舊城改造和新區(qū)建設梳理的60個項目，總投資達2300多億元，因此過程會比較長”，蘇鵬說，希望廣大市民支持“北改”這一惠民工程，讓老百姓用舊房換新房，小房換大房，住房布局更合理，配套更完善，環(huán)境更優(yōu)美，老百姓的生活更舒適。

　　-基本原則

　　規(guī)劃引領 金牛打造“四軸八片”

　　交通先行 3年投50多億修路

　　金牛區(qū)在“北改”方面確定了四大基本原則，分別是堅持規(guī)劃引領、堅持交通先行、堅持產(chǎn)城一體、堅持民生為重。

　　金牛區(qū)規(guī)劃分局局長熊虎介紹，目前市規(guī)劃局正在做“北改”總體規(guī)劃，金牛區(qū)則負責“四軸八片”規(guī)劃———四軸是金牛區(qū)幾條出城通道，包括老成灌路，交大路沙西線、人民北路、川陜路和解放路。八片是三片新建區(qū)和五片舊城改造，“四軸八片”基本把金牛區(qū)“北改”大范圍覆蓋了。

　　城北交通擁堵時日已久，交通路網(wǎng)體系建設因此被擺在金牛區(qū)“北改”工程的突出位置。蘇鵬稱，未來三年內(nèi)，市、區(qū)兩級將投資50多億元，對北城道路實施改建、擴建、新建，把金牛區(qū)骨干道路網(wǎng)絡連通，把中小街道改造好，還市民一個暢通城北。

　　在產(chǎn)城一體上，金牛區(qū)計劃以產(chǎn)業(yè)品質的提升來促進城市有機更新、增強區(qū)域發(fā)展實力，形成高端的聚集效應。-著力重點

　　推進歡樂谷創(chuàng)建國家5A景區(qū)

　　依托金牛萬達發(fā)展商務服務

　　為發(fā)展高端化的城市業(yè)態(tài)，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代文化旅游業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)將是金牛區(qū)“北改”的產(chǎn)業(yè)著力點。

　　在現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)上，金牛區(qū)將突出抓好中藥材、五金機電等“三大體系”建設，推進日用品、機電鋼材、建材家居“三大千億交易規(guī)模目標市場”發(fā)展。蘇鵬介紹，為推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，針對在北城舊有的大型市場，將通過調遷、關閉、提升等舉措，提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)出，擴大就業(yè)面。

　　在文化旅游業(yè)方面，將積極推進成都歡樂谷創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，加快歡樂田園、民族硅谷等規(guī)劃建設。

　　金牛區(qū)還將依托中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)化項目，加快形成軌道交通領域高新技術企業(yè)集群和技術服務中心；加快建設一批搶占行業(yè)高端關鍵技術的工程技術研究中心和創(chuàng)新平臺，努力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)和知名品牌。

　　為發(fā)展商務服務業(yè)，金牛區(qū)要依托金牛萬達廣場等現(xiàn)代城市商業(yè)綜合體，加快發(fā)展商務服務業(yè)，打造城北現(xiàn)代商業(yè)商務中心。

　　“北改”中，金牛區(qū)還將構建多樣化的城市生態(tài)，比如，高水平推進鳳凰山、天回山生態(tài)建設，加快鳳凰山公園和銀杏園片區(qū)建設，推動與周邊植物園、成都大熊貓繁育基地等連片發(fā)展。

　　-交通先行

　　2.5環(huán)6月底前全線貫通

　　火車北站東邊將建高架

　　在金牛區(qū)“北改”工程中，交通基礎設施建設將先行。蘇鵬昨日介紹，金牛區(qū)要對羊西線、金牛大道實施改建，年內(nèi)打通2.5環(huán)，10月底前完成交大路改造，還要實施解放北路的改造，未來幾年還要新建商貿(mào)大道延伸線和金鳳凰、金芙蓉大道等一大批交通基礎設施。

　　金牛區(qū)建交局局長任務隨后向成都商報記者介紹，北部片區(qū)在交通建設上的關鍵是打通交通節(jié)點，讓快速路快起來，讓主干路和次干路與快速路有效快速相連。

　　作為金牛北改“打頭陣”的交通建設工程，交大路改造將于今年完成。任務說，交大路打通后，交大路立交橋將成為互通立交橋，這條路的設計建設水平和人民南路相同。

　　任務介紹，2.5環(huán)一品天下段已經(jīng)在拆遷，4月底可拆遷完畢，6月底前就能貫通2.5環(huán)。屆時，從一品天下橫穿茶店子街，穿過老成灌路，連同已建成的道路，再連接到交大路，2.5環(huán)就貫通了。

　　金鳳凰、金芙蓉兩條新建道路將成為北部片區(qū)兩條重要的骨干路。金芙蓉大道是東西方向，屬3.5環(huán)的一段。3.5環(huán)目前就只剩12公里在金牛區(qū)尚未貫通，今年則要啟動建設。金鳳凰為南北方向，與北新干道平行，是連接國際商貿(mào)城的另一條重要通道。

　　此外，金牛區(qū)還將使二環(huán)路變成快速路，優(yōu)化節(jié)點、提高通行能力和道路等級。任務說，火車北站廣場地區(qū)東邊將修建高架橋，一些節(jié)點部位如營門口立交、九里堤立交、貨運大道都增加快速通行能力。未來，二環(huán)路上有快速公交，二環(huán)路消除紅綠燈。作為全市項目，今年可能在金牛區(qū)范圍內(nèi)率先啟動。

　　在“北改”片區(qū)重要出城通道改造上，解放路、羊西線、老成灌路都要整治。在去年整治基礎上，羊西線今年要啟動從一環(huán)到郫縣交界段的整治，局部地區(qū)將擴寬到雙向6車道。

　　道路兩旁的立面也將被整治。任務說，目前金牛大道立面整治已經(jīng)完成80%，羊西線立面整治將盡快啟動。

　　南北大動脈人民北路到火車北站“斷頭”，這一局面有望從今年開始改變。任務透露，目前成都市正在做規(guī)劃，金牛區(qū)也在積極推動，希望盡快落實改造方案。

　　5大舊城改造片區(qū)

　　承載悠遠歷史靜待“破繭重生”

　　金牛區(qū)是成都“北改”的主要承載區(qū)域，其中舊城改造的五大重點片區(qū)，承載著老成都和老成都人悠遠的歷史記憶，如今，這片區(qū)域將迎來“北改”，也迎來破繭重生的嶄新希望。

　　1 沙灣路-鐵二局西南交大片區(qū)

　　治安堪憂 最希望有個公園

　　每天午飯后，家住沙灣路附近鐵路新村的王婆婆跟龍婆婆都會一同去逛街，但去哪逛一直很頭疼�！斑@兒連綠化帶也沒有�！�70多歲的王婆婆希望“北改”能夠把這里的環(huán)境改善，多點健身、娛樂設施�！白钕Ｍ�當然還是有個公園！”71歲的龍婆婆說。

　　同樣住在鐵路新村里的衡大姐則對治安狀況有些憂心，“希望‘北改’能提高居住環(huán)境狀況，讓市民更宜居、更放心�！�

　　2 人民北路-火車北站片區(qū)

　　一出火車站 賣吼貨的扎堆

　　“太鬧了！”住在人民北路的王大姐無奈地表示，“好多都是賣吼貨的，關上窗戶也沒用�！蓖醮蠼阏J為，這其實很影響城市形象，“人家到成都一出火車站，就看見這樣，你說人家覺得我們城市咋樣？”

　　52歲的高思福在人民北路與二環(huán)路路口擔任交通協(xié)管員，“這兒交通特別擠。私家車多、公交線路多、貨車也多，常常車一堵起來，忙得不可開交�！笔忻駛兿Ｍ�，“北改”能還市民一個秩序井然的新北站地區(qū)。

　　3 金牛大道-茶店子金牛賓館片區(qū)

　　城郊結合部 房子低矮陳舊

　　“子云”是兩千多年前西漢大思想家揚雄的字，他也是一名成都人。位于金牛大道上的子云路名字雖然古雅，卻是不折不扣的城郊結合地帶。路旁的房子大多低矮陳舊，路旁的電線桿上，線路密集而混亂�！昂枚嗄昵熬褪沁@樣了�！崩献�戶卿大姐感嘆道，“我覺得‘北改’后這里也應該有更漂亮的高樓大廈，然后像高檔的超市啊、電影院啊都應該有，說實話，這兒真的還不像城市�！�

　　4 川陜路-天回舊場鎮(zhèn)片區(qū)

　　商家見這爛路 掉頭就走

　　天回鎮(zhèn)的得名由來遠在盛唐。唐玄宗李隆基避安史之亂由長安到成都，剛到此處便傳來平叛告捷的消息，就此起駕回鑾，此處就有了“天回”的名號。

　　“天回舊場鎮(zhèn)的房子一直不好，到處都是磚瓦，看起來亂糟糟的�！奔易√旎芈返睦铋L榮抱怨道，很多商家一見這爛路，掉頭就走了，希望“北改”能為這兒引入經(jīng)濟來源。

　　5 解放路-曹家巷駟馬橋片區(qū)

　　讓兩千多年駟馬橋成新地標

　　駟馬橋原名升仙橋，《華陽國志》記載：“城北十里有升仙橋，有送客橋，漢代司馬相如初入長安，題其門曰：‘不乘高車駟馬，不過汝下’也�！庇谑呛笕吮闳∷抉R相如題字之意，將此橋更名“駟馬”。

　　市民李先生希望“北改”后能出現(xiàn)一座新的駟馬橋，成為成都文化歷史的象征，也成為北部城區(qū)的新地標。

　　成都商報記者 程啟凌 實習生 向英子

　　3大新區(qū)開發(fā)片區(qū)

　　商貿(mào)、科技、文化旅游產(chǎn)業(yè)齊備

　　在金牛區(qū)“北改”中，三大重點片區(qū)的開發(fā)將以現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、科技服務以及商務服務4大產(chǎn)業(yè)為主。昨日，成都商報記者走訪其中兩大重點片區(qū)。

　　1 北新干道-鳳凰山片區(qū)

　　鳳凰山公園有望今年上半年開園

　　鳳凰山公園從2009年3月開建，目前已基本建成，有望在今年上半年開園，昨日下午，不少好奇的市民已走進去看新鮮了。金牛區(qū)北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)促進部副部長侯志明表示，為配合文化旅游業(yè)發(fā)展，鳳凰山片區(qū)今年還將開建一家五星級酒店。

　　2 沙西線“198”片區(qū)

　　北新干道-國際商貿(mào)城片區(qū)

　　3 國際商貿(mào)城年內(nèi)正式營業(yè)

　　昨日成都商報記者看到，建設規(guī)劃2090畝的成都國際商貿(mào)城已初步顯現(xiàn)。據(jù)介紹，加上荷花池中藥材專業(yè)市場，成都國際商貿(mào)城已擁有2萬多個商家，今年年內(nèi)將正式營業(yè)，而成都國際商貿(mào)城的數(shù)字商城(www.ysccc.com)也將同步上線。